全文来了丨黔南州纪委州监委召开新闻发布会

2月5日，黔南州纪委州监委召开新闻发布会。州纪委副书记、州监委副主任李松通报2025年全州党风廉政建设和反腐败工作情况，州纪委常委、州委巡察办主任瞿远伏通报2025年州委巡察工作情况，州纪委常委、州纪委州监委秘书长张冬玲主持新闻发布会。贵州日报、贵州民族报和黔南日报等多家新闻媒体参加新闻发布会。

（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”更加自觉

强化思想理论武装。州纪委常委会严格执行“第一议题”和集体学习制度，共组织召开33次常委会会议、11次理论学习中心组集中学习研讨，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。在全系统开展党的二十届四中全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第五卷宣传宣讲，引领全州纪检监察机关自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。举办学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神专题培训班，示范带动全州各级纪检监察机关思想上对标对表、行动上紧紧跟随。

对标抓好贯彻落实。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作机制，建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示闭环管理工作台账及贯彻落实二十届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神“一本账”，明确组织实施、台账管理、督查检查等具体举措，强化跟踪问效和全链条监管，确保件件有着落、见实效。

深入开展调查研究。深入分析全州以及各重点领域当前反腐败斗争形势阶段性特征，为州委决策提供参考。聚焦监督执纪执法工作中的难点问题、群众反映强烈的突出问题，组织州纪委州监委领导班子成员、州纪委委员、州监委特约监察员和县（市）纪委监委开展调查研究，更好推动工作。编发《黔南纪检监察调研参考》8期，刊发优秀调研课题成果13篇。

（二）推进政治监督具体化、精准化、常态化，服务中心保障大局更加有力有效

聚焦重大决策部署跟进监督。严格执行《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》，紧盯“政治要件”和党中央重大决策部署贯彻落实情况开展监督，对贯彻落实习近平总书记关于保障中国天眼运行等重要指示批示精神情况开展“回头看”检查。把党的二十届三中全会、省委十三届五次全会部署的重大改革举措、州委十二届八次全会制定的具体改革措施纳入监督检查和政治巡察重点，督促全州各级党组织扛牢改革责任、抓好改革落实。严明政治纪律和政治规矩，全州纪检监察机关共查处违反政治纪律人员32人。

围绕重点专项工作加强监督。对标省纪委监委部署安排，扎实深入开展围绕“四新”主攻“四化”、深化整治“三个工程”、优化营商环境等5个专项监督。瞄准中国式现代化黔南实践的中心任务，统筹组织开展高质量发展“六大提升行动”、干部作风建设年两个专项监督。持续深化茅台酒问题标本兼治，严查领导干部利用茅台酒谋取私利问题。开展州、县（市）及开发区所属国有企业专项治理，保障国有企业改革深化提升行动落地落实。

紧盯压实政治责任精准监督。加强对巡视巡察、生态环境保护督查等整改情况的监督，推动压实整改责任。综合运用政治生态分析研判、述责述廉、履责约谈等方式，推动进一步拧紧全面从严治党责任链条。聚焦“一把手”和领导班子履责用权，强化近距离监督，注重研判干部政治品行、民主作风、群众口碑等方面“活情况”，有效提高党风廉政意见回复质量，州纪委州监委回复党风廉政意见599人次，提出暂缓或否定性意见8人次。

（三）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，作风建设更加严实

高标准抓好自身学习教育。举办读书班、研讨会，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。召开机关警示教育会，将学习教育与纪检监察干部违规饮酒问题专项检查相结合，一体推进落实，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

有力协助州委抓好全州学习教育。选派精干力量参加州级学习教育工作专班及督导组，组建授课服务队到县（市）、州直部门开展学习教育授课服务25期，覆盖5300余人次。协助州委召开全州警示教育大会，摄制《激浊扬清》《医鉴》等警示教育片，完成州党风廉政教育基地搬迁投用，州四家班子领导率先接受教育，2100余名干部到基地开展纪法教育活动。

深入纠治“四风”顽瘴痼疾。协助州委对党的二十大以来全州违规吃喝问题较突出的县（市）和州直部门进行警示约谈。督促各级认真贯彻落实《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》，将作风教育抓在经常、严在日常。对“四风”问题露头就打，全州查处享乐主义、奢靡之风问题764起，形式主义、官僚主义问题294起，共批评教育和处理1456人。

（四）坚持标本兼治、系统施治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件

强化高压震慑。全力协助省纪委监委查办向承强、黄桂林等严重违纪违法案。全州纪检监察机关立案3407件，留置187人，党纪政务处分3188人。其中，州纪委州监委立案州管干部54人，留置州管干部20人，党纪政务处分州管干部42人。紧盯“关键少数”，严肃查处翟建新、韩小忠、吴志平等“一把手”。在高压震慑和教育感召下，全州69人向纪检监察机关主动投案。强化追赃挽损，挽回经济损失3.54亿元。

拓展治理成效。贯彻惩前毖后、治病救人方针，运用“四种形态”批评教育和处理4710人次。坚持由风查腐、由腐纠风双向发力，严肃查处风腐交织案件。坚持严惩风腐问题与严密制度、严肃教育紧密结合，对典型案件深入开展以案促改促治，督促召开各级党组织专题民主生活会（组织生活会）；印发规范纪检监察建议工作指引，督促完善制度456个。

持续涵养政治生态。协助州委推进2024年度党内政治生态分析研判意见整改和郑绍峰等案件以案促改促治工作，举一反三净化政治生态。深入推进“清廉黔南”建设，巩固“五廉”行动经验成果，运用新时代廉洁文化研究基地和州县两级党风廉政教育基地开展廉洁教育培训，推送“黔南廉播”微视频，强化以文化人、以廉润心。

（五）深化整治群众身边不正之风和腐败问题，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实

健全完善责任体系。深化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战、群众积极参与”联动体系，建立州委、州政府领导班子成员推进集中整治“三个一”工作机制，以示范扛责带动全局落实。健全州纪委州监委班子成员“四包”机制，实行“班子包联、专班调度、室组主抓、县市主战”工作模式。强化纪委监委、政府系统两个专班“双向协作”，深化运用“统归推追”工作方法，高效联动推进任务落实。

聚焦重点全力攻坚。紧盯县级主战场，组建指导帮扶组实行精准帮扶，制定措施推动薄弱县整改提升并实现动态退出。聚焦重点整治任务，坚决打好“突击战”，带动推进“总体战”。坚持以办案开道不动摇，同步推进案源拓展与案件查办。全州共查处群众身边不正之风和腐败问题2952个、处分2460人，移送检察机关78人。

标本兼治深化治理。聚焦6个全国性重点整治项目、3个全省性整治项目、16件群众身边具体实事，推动监督检查、行业监管贯通协同、同向发力，办成民生实事3799件，向群众兑现、返还财物13.88亿元。坚持“查、改、治”一体推进，推动相关职能部门举一反三、建章立制。

（六）持续推进纪检监察体制改革，高质量发展的内生动力更加强劲

深化纪检监察体制改革。召开全州省级开发区党风廉政建设工作座谈会，系统谋划推进开发区改革举措。依法向州人大常委会报告集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，主动邀请特约监察员参加纪检监察开放日活动、参与调查研究和监督检查，自觉接受各方面监督。

推动完善监督体系。建立纪检监察、巡察与审计、财会、统计等信息共享机制，优化内部流程，持续提升各类监督协作配合效能。完善基层监督体系，深化县级纪检监察机构片区协作，实现县级派驻机构集中办公和县（市）纪委副书记易地交流任职全覆盖。

扎实推进数字纪检监察体系建设。持续升级优化“智慧看护”“智慧案管”“智慧审理”信息系统，用好贵州纪检监察一体化工作平台和大数据分析系统，以数字赋能正风反腐。研发黔南州纪委州监委物资申领系统，实现办公物资、固定资产线上全流程管理。

（七）扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察干部队伍更加过硬

强化干部队伍建设。全面落实组织建设三年行动计划和省纪委若干措施，选优配强领导班子，持续抓好空编补员，充实中层干部和一线力量。分层分类开展专题业务培训14期，覆盖州县纪检监察干部1150人。统筹安排综合部门和派驻机构干部实战轮训，用好团队联动协作办案工作机制，让干部在攻坚克难中提升能力、砥砺品格。

聚力提升办案质效。在州群众来访接待大厅专设纪检监察信访窗口，健全信访举报联判机制，优化派驻机构线索处置程序，建立“审理专班”“主审人”等制度，不断优化案件办理全流程工作机制。开展案件质量评查、信访举报处理情况专项检查、规范办案行为专项治理、处理处分执行情况专项检查。在立案数量持续增长情况下，全州办结线索、办结案件平均用时同比均实现下降，初核成案率、立案率和自办案件率同比均有提升。

坚持严管厚爱并重。组织编纂《黔南布依族苗族自治州纪检监察志（1950—2025）》，建成黔南州纪检监察陈列展，举行庆祝黔南纪检监察75周年纪念活动。全州1个单位和2名干部获中央纪委国家监委嘉奖、4个单位和8名干部获评全省纪检监察系统先进，开展利剑基金申报工作，增强干部认同感、归属感。进一步整肃队伍、纯洁组织，全系统立案6人、党纪政务处分6人。

2026年是“十五五”开局之年，是我们党成立105周年，也是黔南建州70周年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们将顽强拼搏、奋勇争先，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，扎实推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为开创“十五五”时期经济社会发展新局面，奋力谱写中国式现代化建设黔南篇章提供坚强保障。

（一）深化政治巡察，坚决保障党中央和省委重大决策部署贯彻落实

我们坚守“两个维护”根本任务，紧紧围绕州委关于贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神、党中央和省委重大决策部署的系列安排，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力发现问题、精准纠偏正向。

习近平总书记亲临贵州考察后，全州巡察机构主动学习贯彻总书记在贵州考察时的重要讲话精神，紧盯被巡察党组织贯彻落实情况深化政治监督，着力发现并推动解决落实州委“316”总体部署、推进“六大提升行动”、“4233”县域经济发展等中心任务中的政治偏差，督促全州各级党组织和党员干部将“两个维护”体现在履职尽责的实际行动中，发现贯彻落实不力方面问题129个。

紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题深化巡察监督，深入了解被巡察党组织“一把手”对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权等情况，为州委加强“一把手”监督管理提供参考。加强协作配合，把巡察监督与集中整治结合起来，指导各县（市）聚焦农村集体“三资”管理、产业发展项目实施、殡葬改革等事项加强监督检查，特别是聚焦群众急难愁盼问题深化对村巡察。

（二）创新组织方式，全力推进州县巡察有形有效覆盖

州委第十轮、第十一轮巡察对“四大办”、常委部门、政法系统、卫生领域开展“全领域式”板块巡察，推动解决服务发展大局质效不好、防范化解重大风险不力、医疗服务水平不高等系统行业问题。两轮巡察共发现问题323个，移交问题线索18件，十二届州委巡察已实现全覆盖，州县综合覆盖率达98%。

首次对纪委监委机关、组织部开展政治巡察，在全省率先探索对县级纪委监委机关、组织部、公安局党委开展交叉巡察，有效破解“熟人社会监督难”的问题，巡察工作质效明显提升。州县对医疗卫生系统开展上下联动巡察，创新开展巡察与“飞检”组队下沉县（市）巡检，发现违规使用医保基金问题，促进州医保局后续开展全州“飞检”全覆盖。配合省委巡视，组织州县上下联动开展涉粮问题专项巡察“回头看”。

指导各县（市）深入贯彻全国、全省对村巡察工作推进会精神，因地制宜、分类推进对村巡察，有针对性开展对村巡察“回头看”，推动解决群众反映集中、强烈的突出问题。截至2025年12月底，全州已实现对村巡察全覆盖，开展“回头看”130个，累计发现问题14528个，移交问题线索356件，推动立案查处193人。

（三）突出系统施治，不断深化巡察整改和成果运用

用好“问责武器”，倒逼巡察整改责任落地落实。州委主要领导对巡察发现管党治党问题突出的党组织进行提醒约谈，州纪委书记对巡察整改成效不好的党组织进行约谈，通报3起巡察整改不力典型案例，组织对州委第四轮、第五轮巡察整改成效进行评估，推动第八轮、第九轮被巡察党组织抓好集中整改，进一步释放巡察整改全面从严的信号。

切实发挥巡察“推动改革、促进发展”作用，制发巡察建议书，推动深化开发区体制机制改革，实现高质量发展；推动州委编办对40家部门开展专项检查，促进依法用编、规范用编；推动国有“僵尸企业”清理等10个专项整治，形成系统整治、行业治理工作格局，已整改问题2277个，运用“四种形态”处理154人。

（四）坚持系统观念，建立健全联动贯通工作格局

注重发挥巡察组织优势，深化上下联动、横向贯通。州委组织召开全州巡察工作推进会，研究解决巡察工作难题，全面部署州县巡察工作，推动巡视巡察工作新部署新要求一贯到底。州委巡察机构切实做好上下衔接、域内协调，对县（市）巡察工作开展清单式指导督导。

切实发挥巡察综合监督平台作用，加强巡察与纪检监察、组织、审计等监督贯通协同，做实巡前通报、巡中支持、巡后成果共享，抽调143名专业干部深度参与巡察，向州纪委州监委、州委组织部通报“活情况”19场次。建立提升巡察发现问题线索工作质效联动协调机制，深化纪巡全过程沟通协作，州县巡察移交问题线索成案率得到较大提升。全面总结选人用人、意识形态专项检查工作，加强沟通会商，进一步完善专项检查工作机制。

一年来，我们扎实开展“三化”建设年行动，不断夯实巡察工作高质量发展基础。扎实推进制度“废改立”，建立《黔南州巡察反馈问题整改销号工作指引（试行）》等制度。坚持培训赋能强本领，举办全州巡察干部履职能力培训班、选派州县巡察干部参加省州巡视巡察“以干代训”。开展巡视巡察网络平台使用培训，强化“码上巡”平台推广运用，拓宽群众反映问题渠道方式。