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中共都匀市委十一届十三次全体会议举行

2020-12-17 都匀发布 蔡凤

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中国共产党都匀市第十一届委员会第十三次全体会议公报

(2020年12月16日中国共产党都匀市

第十一届委员会第十三次全体会议通过)

  中国共产党都匀市第十一届委员会第十三次全体会议,于2020年12月15日至16日在都匀举行。市委委员36人出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志、部分党代表列席会议。

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市委十一届十三次全会现场

  全会由市委常委会主持。州委常委、市委书记王建忠代表市委常委会作工作报告并作讲话。审议通过了《中共都匀市委关于制定都匀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市委副书记、代市长张宗良就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

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州委常委、市委书记王建忠代表市委常委会作工作报告并作讲话

  全会认为,党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、夺取新征程胜利提供了科学指南和根本遵循。省委十二届八次全会全面贯彻党的十九届五中全会精神,立足贵州实际,对如何贯彻中央决策部署、破解经济社会发展难题作出了系统性安排部署,为我们做好“十四五”时期各项工作标注了时代方位、描绘了美好蓝图。要深刻领会省委作出“三个五”的准确判断,深刻领会省委提出的“一二三四”总体思路,深刻领会省委提出的“六个迈上新台阶”主要目标和“四三三”十项重大任务。州委十一届十一次全会全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神,立足黔南实际,提出“七个不动摇”要求,明确实施“六大引领工程”,要求谋划好安排好“六个方面任务”,是我们做好“十四五”时期各项工作的具体方法措施。党的十九届五中全会、省委十二届八次全会和州委十一届十一次全会主题鲜明、事关根本、影响深远,认真学习、广泛宣传、全面贯彻中央和省委、州委全会精神是我们当前和今后一个时期的重大政治任务,全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续掀起学习宣传贯彻的热潮,自觉把思想和行动统一到中央和省委、州委的部署要求上来,做到中央和省委、州委有部署,都匀有行动,落实有成效,真正把中央和省委、州委全会精神转化为都匀解放思想、开拓进取的持久动力,转化为都匀谋划推动“十四五”发展的战略举措和生动实践。

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市委副书记、代市长张宗良就《建议(讨论稿)》向全会作说明

  全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。会议认为,市委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记对贵州对黔南工作的重要指示精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,努力克服新冠肺炎疫情等不利因素影响,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,迎难而上,聚焦“六个都匀”建设,全面统筹疫情防控和经济社会发展、全力巩固脱贫攻坚成果、全力促进经济健康发展、打造生态文明新标杆、持续深化改革扩大开放、持续筑牢宣传思想文化阵地、充分保障和改善民生提升幸福感、探索实践社会基层治理、大力加强民主法治建设、深入推进全面从严治党,谱写了奋发图强的新篇章。

  全会指出,“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委团结带领全市各族人民,深入贯彻落实中央、省委和州委工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,“十三五”各项目标任务即将完成,与全国全省全州同步全面建成小康社会,都匀变“都市”奠定了坚实基础。产业发展、基础设施、城乡发展、生态建设、民生福祉、改革开放、民主法治取得重大突破,政治生态持续向好。全市上下团结一心、群策群力,集中力量办成了系列大事要事:一是凝心聚力打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会胜利在望。二是坚持抓好常态化疫情防控,全力保障人民群众生命安全和身体健康。三是统筹推进经济高质量发展,稳步提升地区综合实力。四是引领绿色生态发展,圆满举办绿博盛会。五是全面推进城市建设,着力提升城市宜居度。我们艰苦奋斗,勇往直前,砥砺奋进,积累了珍贵的发展经验:一是坚持把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循;二是坚持以人民为中心的发展思想;三是立足实际找准工作方向;四是通过改革来解决制约经济社会发展的结构性矛盾和体制机制障碍;五是建立健全化解重大风险的体制机制;六是坚持全局思考系统作战,推进各项工作落地落实。

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会议现场

  全会强调,要正确认识“十四五”时期我市发展面临的形势,准确把握我市正处于巩固脱贫成果与乡村振兴衔接的关键期,都匀市与经开区协调发展的融合期,产业优化升级的转型期,基础设施高质量发展的战略期,生态环境红利的释放期,全面深化改革的攻坚期,高水平开放的深化期。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,发扬斗争精神,树立底线思维,研究问题、破解难题,善于在危机中育先机、于变局中开新局,继续保持相对较快的发展势头。

  全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展总体要求,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,省委十二届八次全会和州委十一届十一次全会精神,贯彻落实省委、州委各项工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,以推动高质量发展统揽全局,深化供给侧结构性改革,围绕省委“一二三四”发展总体思路和十二个方面的重点任务,州委“六大引领工程”和十二项重大举措,以市委“一四五六六”总体思路为统领,紧盯建成黔中城市群南部区域中心城市目标方位,加快建设“六个都匀”、打造“六个之城”,在“十四五”时期把都匀打造成为山地特色新型城镇化先行示范区、绿色生态宜居优选地、内陆开放型经济新高地、黔中经济发展重要增长极,奋力开创都匀转型跨越、后发崛起新时代,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

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会议现场

  全会提出,“十四五”时期,必须围绕打造贵州南部区域中心城市的发展定位,着力建设幸福、美丽、创新、平安、诚信、包容“六个都匀”和康养、旅游、智慧、影视、文创、公园“六个之城”,奋力实现经济实力迈上新台阶,三次产业迎来新变革,城乡融合形成新格局,生态文明取得新进步,社会文明实现新提高,民生福祉达到新水平,社会治理能力得到新提升。展望二〇三五年,我市将实现现代工业强市、特色农业强市、全域旅游强市、民族文化强市、绿色发展强市,建成高水平的幸福都匀、美丽都匀、创新都匀、平安都匀、诚信都匀、包容都匀和康养之城、旅游之城、智慧之城、影视之城、文创之城、公园之城,与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

  全会提出,坚持规划先行共融提质,全面塑造城市引领新优势。要坚持以人的城镇化为核心,围绕贵州南部区域性中心城市功能定位,加快优化布局,坚持“双百城市”建设工程,大力开展退城进园空间置换,加快推动都匀与都匀经开区一体化联动发展,不断提升城市经济能级、城市规模和人口规模。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合,不断促进都匀经开区、绿茵湖产业园区与城镇建设相互支撑、协调发展。加快壮大城镇现代商贸、物流、会展、家政等城镇消费经济,不断优化城镇消费环境。大力实施城市更新行动,努力实现城市让生活更美好。

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与会人员认真聆听报告

  全会提出,深入实施创新驱动战略,高质量推进产业变革。着力重构“两核两业多经”的产业体系,增强都匀毛尖、匀酒品牌竞争力,培育壮大康养、旅游两大主导产业,推动多种新经济业态蓬勃发展,不断促进一二三产深度融合,逐步实现产业基础高级化、产业链条现代化。做好“旅游+”融合文章,着力推动全景式打造、全季节体验、全业态发展、全方位服务,奋力建成国家全域旅游示范区乃至国际一流山地旅游目的地。加快布局大健康产业链,做好“后绿博时代”文章,奋力建成全国知名高端康养目的地乃至国际康养之都。以秦汉影视城、绿博园等优质景点为载体,打造影视之城,奋力做实“西南影视城”和“全国大型影视基地”品牌。持续推进农村产业革命向纵深发展,坚持市场导向,突出主导产业,不断提高农业产业品牌化、规模化、标准化水平。紧紧扭住构建高质量发展工业产业体系不放松,大力推动新型工业化实现新突破,以都匀经开区、绿茵湖产业园区、东南工业园为载体,做强装备制造、环保建材两大主导产业,做优特色食品、健康医药、特色轻工、能矿开发四大特色产业,做精大数据电子信息新兴产业,打造工业发展新格局,增强消费对经济发展的基础性作用,扩大实物消费,增加智能、绿色、高端商品供应,健全流通体系,加快推进“智慧都匀”网上赋能,发展壮大楼宇经济,推动产业和消费“双升级”。

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与会人员认真聆听报告

  全会提出,全面实施乡村振兴战略,着力统筹城乡融合发展。要巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚体系平稳转型。深化拓展“村社、村企合一”,加强农业基础设施建设,加快发展现代乡村产业体系,丰富乡村经济业态,促进乡村产业更加兴旺,拓展农民增收空间,全面推进乡村产业、人才、生态、文化、组织五大振兴。实施乡村建设行动,统筹城镇和村庄规划建设,打造美丽宜居幸福乡村。持续深化农业农村综合改革,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,盘活农村资产资源,发展壮大新型农村集体经济,多渠道增加农民财产性收入。

  全会提出,坚持生态优先绿色发展,全力打造生态文明新标杆。要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,做好“山、水、桥、城”四篇文章,打好生态环境污染防治持久战,着力强化生态环境治理,统筹推进山水林田湖草系统治理,促进经济社会发展全面绿色转型,加快做大“绿博经济”,推动绿色发展理念和绿色生态资源更高质量地转化成为都匀的发展支撑和发展动力,使都匀成为一座山青水秀、茶香桥俏、城美村靓的美丽城市。

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与会人员认真聆听报告

  全会提出,全面提升基础设施保障能力,构建现代化基础设施支撑体系。要加快协调推进贵南、瓮马、兴永、都凯等铁路项目,加快建设都匀至周边城市快速路,实施国省道和县乡道改造工程、旅游公路建设工程,完善“市—镇—村”三级公交网,构建“安全、高效、畅通、绿色”的交通运输体系。加强水务基础设施建设,加快推进石龙水库开工建设,完善江河流域防汛抗旱体系,提高供排水管网效能。积极推进绿色能源项目建设,实施垃圾焚烧发电厂改造维护工程,推进电网升级改造,完善燃气基础设施,构建较为完备的现代能源基础设施体系。加快传统基础设施数字化改造、智能化升级,加快5G、物联网等数字基站建设,助推数字经济发展。

  全会提出,大力实施人才强市战略,为高质量发展提供人才保障和智力支撑。要坚持把人力资源作为最根本的发展要素,深化人才发展机制改革,聚合高端人才加强人才培育,全面优化人才发展环境,全方位培养、引进、用好人才,把都匀建设成为各类高端人才、创业创新人才、外出回乡亲人、外来“贵漂”客人的大家庭,集聚更多人口红利、助推都匀发展。

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与会人员认真聆听报告

  全会提出,持续深化关键领域改革,全力优化招商营商环境。要加快推进经济体制改革,切实转变政府职能,深化“放管服”改革,加大简政放权力度,推动有效市场和有为政府更好结合,打好强化招商、提质营商组合拳,激发市场主体活力,努力打造成为西部最具吸引力投资兴业高地。

  全会提出,搭建对外开放合作平台,大力拓展区域发展空间。要推进更高水平开放,推动都匀经济开发区加快建设优势产业聚集园,建设都匀—福泉—昌明聚集发展区,推进都凯大道经济带等建设,主动融入“一带一路”、长三角、珠三角、粤港澳大湾区、成渝经济区和黔中城市群,构建全方位、多层次、宽领域对外开放新格局。深化国有企业改革,推进国有平台公司实体化、市场化转型升级,不断增强合作能力和水平。

  全会提出,深入推进文化繁荣发展,塑造都匀精神丰富内涵。要加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,健全重大舆情和突发事件舆论引导机制,加快建设网络综合治理体系,持续巩固主流舆论强势。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线,大力弘扬新时代贵州精神和都匀精神,持续深入推进精神文明建设,繁荣发展文化事业和文化产业,提升都匀文化软实力和社会文明程度。

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与会人员认真聆听报告

  全会提出,扎实办好民生实事要事,更好满足人民美好生活新期待。要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力促进就业创业增收,深入推动教育事业优质均衡发展,深入推动卫生健康事业改革发展,深入推动实施全民参保计划,持续完善社会保障体系,全力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、自豪感、归属感。

  全会提出,坚持全面统筹发展和安全,着力营造安定和谐的社会环境。要健全完善市域国家安全体系、社会治安防控体系、矛盾纠纷排查化解体系、公共安全体系、基层治理体系“五大体系”,深化应急管理体制改革,坚决防范化解重大风险,建设更高水平的平安都匀、法治都匀,着力营造高质量发展良好环境。

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委员举手表决

  全会强调,顺利实现“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标,关键在党,关键在党员干部,必须坚定不移地担负起管党治党的重大政治责任,健全党领导经济社会高质量发展的制度机制,健全规划制定和落实机制,抓好高质量人才队伍建设,提升各级干部推动高质量发展的综合能力,不断推动干部作风提质增效、持续向好,着力巩固风清气正政治生态,广泛汇聚砥砺前行团结奋进的磅礴伟力,确保市委关于“十四五”发展的工作部署落到实处。

  全会号召,全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、州委的坚强领导下,牢记职责使命、强化担当作为,凝心聚力、砥砺奋进,为建设“六个都匀”、打造“六个之城”,加快实现社会主义现代化的目标而不懈奋斗!


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审核编辑:邹骐聪

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