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聚焦“1224”工程建设“六个都匀” 实施“六在都匀”

来源:黔南日报 作者:文勇 2020/1/14 9:27:14 
投稿邮箱:qnrx999@163.com 新闻热线: 0854-8221848 【字体:  
  2019年,都匀市全面聚焦“1224”工程,全力打好三大攻坚战,强力推进三大战略行动,着力抓好脱贫攻坚、招商引资、城市建设、扫黑除恶、巡视整改、意识形态、整脏治乱、机构改革、“三会合一”、绿博园建设等中心工作,纵深推进全面从严治党,助推决战脱贫攻坚、决胜同步小康取得新进展,促使都匀市呈现经济平稳运行、改革不断深化、民生持续改善、生态环境更优、社会和谐稳定的发展态势。
  
——都匀市回首2019展望2020
  
  大力弘扬都匀精神  决战决胜脱贫攻坚
  
  都匀市始终把党的政治建设作为根本性建设,大力培育和弘扬“艰苦奋斗、精诚团结、诚实守信、争先创优”新时代都匀精神,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,奋力书写把都匀建成都市的壮丽篇章。不折不扣把“不忘初心、牢记使命”主题教育抓严抓实,对照“四个围绕”深入基层一线开展调查研究,同步开展检视问题、专项整治、整改落实工作,坚决用脱贫攻坚成效和显著工作业绩检验主题教育成果。
  
  都匀市始终把脱贫攻坚作为首要任务,压实打赢决战之年的政治责任,坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,紧扣“六个精准”和“五个一批”要求,尽锐出战,精准发力,认真打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏秋决战”系列战役,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
  
  坚决打好“四场硬仗”。持续抓好“组组通”为重点的基础设施建设,累计完成通组路412公里,完善农村交通网络。扎实推进饮水工程建设,有效改善农村饮水安全条件。完成金恒星、班庄、城南等9个易地移民搬迁安置点建设,累计完成12393人搬迁入住。以“一构架三清单”为抓手,全面实施易地扶贫搬迁“五个体系”建设。产业扶贫深入推进,开展脱贫攻坚农业产业“春季攻势”和“夏秋决战”行动,完成粮食种植面积30.1万亩,重点实施茶叶、蔬菜、生态家禽、中药材等产业69.65万亩,粮经种植结构进一步优化。持续加大“三保障”力度,压缩机关行政经费6%用于教育精准扶贫,其中资助建档立卡学生16337人次1574.47万元,实现教育精准扶贫资助全覆盖;建档立卡贫困人口参合率100%,“一站式”即时结算10.22万人次,医疗保障救助补偿4660.88万元,追加补偿579人次387.92万元;全面完成2019年552户“危改”及“三改”任务。
  
  汇聚多方力量合力攻坚。深化与广州黄埔区对口帮扶,在互派干部挂职、教师培训、农技支持、劳务培训就业等方面广泛协作,黄埔区结对帮扶贫困村26个、学校6所、医疗机构22家,广州对口帮扶资金840万元,实施项目35个。协作抓好省、州单位定点帮扶,配合1个省级部门、13个州级部门帮扶都匀市24个贫困村。持续做好企业帮扶,参与帮扶企业225家,覆盖52个贫困村,其中都匀市鑫宝犬业有限公司、贵州华昌食品有限公司获得省“千企帮千村”精准扶贫行动先进民营企业称号。持续开展“扶贫日暨慈善一日捐”活动,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。
  
  建立健全脱贫攻坚市级指挥部、“两不愁三保障”指挥部、八大战区,在村级派驻脱贫攻坚工作队,构筑市、乡镇与业务部门、村三级脱贫攻坚作战指挥体系。增强驻村帮扶力量,在原有51412对结对帮扶以及驻村工作队伍力量不减的情况下,对都匀市107个村增派625名干部驻村,目前,全市驻村干部共计1030名,切实把帮扶力量下沉到村到户到人。都匀市农村划分网格1718个,设置网格员1442名,明确工作职责,扎实开展驻村帮扶工作,对各战区及五个一批部门,采取一周一调度,一周一上报工作机制,及时研究解决问题。深入实施“五个专项治理”,出台《都匀市脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,强化脱贫攻坚作风效能纪律督导,层层压实工作责任。
  
  加快推进500亩坝区农业产业发展
  
  都匀市农业产业加快发展,牢牢把握“八要素”,围绕35个500亩以上坝区,引进企业、合作社31家,流转土地2.44万亩,采用绿色优质高效生产技术,大力发展蔬菜、优质稻等重点产业,不断拓宽产销渠道,省内外市场不断发展壮大,黔南农产品电商仓配港项目一期开工建设,墨冲现代高效农业产业示范园区和都匀市山地高效农业发展有限公司毛尖茶基地正式成为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。积极推进都匀毛尖茶“11564”发展战略,充分发挥毛尖茶集团和毛尖茶产业联盟作用,做强都匀毛尖品牌,提高市场占有率,农业产业革命取得阶段性显著成效。以都匀毛尖茶产业为主导,以蔬菜、海花草、生态家禽、生猪等为重点,以竹鼠、梅花鹿、生态渔业等为特色,加快产业结构调整,全力抓好墨冲现代农业产业示范园区、平浪优质稻米产业示范园区、绿茵湖生态农业观光园区、坝固现代山地农业示范园区等一批园区建设,有力推动全市农业产业化发展。都匀市完成蔬菜种植24万亩次,种植精品水果6.45万亩、刺梨5.37万亩,农业园区入驻企业67家,从业农民11.08万人。以合作化生产经营为纽带,推进“企业+合作社+基地+农户”等模式,采取龙头企业带动、行业协会带动、农户入股分红、特惠贷入股分红、种养大户创办等多种方式,大力推进农业产业合作化进程。全市正常经营的农民专业合作社495个,通过产业合作化运作,在全市46个村实施“三变”项目76个,带动农户6154户,户均增收3340元。
  
  扎实推进工业产业提质增效
  
  都匀市以绿茵湖产业园区为平台,新进项目顺利实施,存量企业稳步发展,初步形成机械装备制造、电子信息制造、特色轻工、新型建材为主的工业产业体系,实施工程改造项目15个,改造总投资8.08亿元,累计完成改造投资4.6亿元。重点推进都匀酒厂迁建项目、年产2000吨茶食品生产线建设项目等改造项目建设,现已完工试产项目6个,规模以上工业企业启动改造覆盖面达90%;贵州绿卡能科技实业股份有限公司完成股份改革,在新三板成功上市。由都匀市四家班子领导挂帅,组建35个服务工作组,帮扶服务工业企业41家,组织16家工业企业参加州工业博览会,组织8家工业企业参加省工业博览会,大力宣传推介都匀毛尖,红茶系列,小引子巧克力系列,匀酒青花、红花系列,旅游观光车,减速器,新型玻璃建材等产品;全年预计完成工业总产值92亿元,实现增加值23亿元,增速10.2%以上。
  
  着力推进“六个都匀”建设  深入实施“六在都匀”行动
  
  都匀市委、市政府提出着力推进“六个都匀”建设分别是指,一是坚持生态优先、绿色发展,坚定不移走绿水青山与金山银山良性互动的高质量发展道路,着力建设绿色都匀。二是进一步加强和创新社会治理,切实把共建共治共享的社会治理制度坚持好、完善好,着力建设平安都匀。三是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,致力改善民生,发展社会事业,增加人民群众获得感、幸福感,着力建设幸福都匀。四是大力弘扬以诚实守信为核心的社会主义价值观,着力建设诚信都匀。五是大力发扬逢山开路、遇水架桥的精神,坚定不移深化改革,持续释放制度红利,推动全市经济社会高质量发展,着力建设创新都匀。六是提升对外开放水平,发展开放型经济,全面深化与凯里、贵阳、贵安、泛珠三角等区域合作,着力建设包容都匀。
  
  都匀市委、市政府提出深入实施“六在都匀”行动分别是指,一是享在都匀,大力实施城市品质提升、乡镇环境整治、农村人居环境改善三大行动,努力缩小城乡差距,让人民共享城乡融合发展成果。二是乐在都匀,全面丰富公共文化服务供给,广泛开展丰富多彩的文化活动,不断丰富城乡群众精神文化生活。三是吃在都匀,充分挖掘和丰富都匀饮食文化内涵,提升都匀餐饮经营环境,培育都匀“金牌特色食品”产业,打造都匀“金牌特色食品”品牌。四是养在都匀,利用生态环境优势及绿博园名片,积极打造中高端康养、医养配套产业,让都匀真正成为“国茶之都,颐养之城”。五是游在都匀,加快都匀旅游集散中心建设,以“三园三线两城”为抓手,扎实推进旅游“九大工程”,用好影视基地等资源,建设和运营好城市景区。六是创在都匀,持续优化营商环境,加大中小微企业扶持力度,推进大众创业、万众创新,充分激发民营经济的发展活力和创造力。
  
  打造粤港澳大湾区扩展区  全面推进绿博园建设
  
  都匀市以打造粤港澳大湾区的扩展区为目标,坚持发展商贸物流、全域旅游、健康养生、大数据四大服务业态。加大培育和提升以南州国际星力城为中心的中南部商业圈,以万达广场、国贸大厦为核心的城北商业圈,以新都汇滨水商业街为核心的中部商业圈,以都匀东站为核心的东部商业圈,全面提升石板街商贸特色步行街品质,服务产业健康发展,全年预计完成社会消费品零售总额84.5亿元,增速5%。
  
  建立党政主要领导高位推动、招商引资专班专门负责、五级招商程序高标引入的招商机制,围绕产业链组建8个招商专班,党政领导率队分赴北京、广东、上海、香港、福建等地招商,对接洽谈项目53次,对接企业115家,邀请企业来匀考察173次,都匀市产投集团、农投集团等分别组建招商公司长驻珠三角、长三角等地区开展招商活动,截至2019年10月底,新引进“10+5”产业项目42个,新签约尽其用鱼腥草研发、百裕服装、路虎小镇(贵州)旗舰体验中心等项目48个,新增签约资金99.27亿元。做好亲商安商工作,贯彻落实国家和省州支持民营经济发展各项政策,加大清理拖欠民营企业账款力度,全年预计清欠7.9亿元,完成清欠总额的60%。积极向上争取专项扶持资金,助推民营企业发展。目前,都匀水表有限责任公司、贵州灵峰科技产业园有限公司等5家企业申报的项目已获批准或进入审核阶段。今年前三季度,民营经济增加值预计完成120.3亿元,同比增长6.46%。
  
  都匀市始终坚持城乡一体化发展思路,加速改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上平等、产业发展上互补、国民待遇上一致,推进城乡经济社会全面协调可持续发展。
  
  加快中心城区建设。着力处理宜业与宜居、地上与地下、软件和硬件、新区和老区四对关系,推进中心城区建设,紧紧围绕建设“双百”城市要求,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,科学编制《都匀市国土空间总体规划》,为城市区域内差异化发展、资源配置用途管控奠定基础。市图书馆片区、州中医院北侧至胜利路片区、东山片区、原锦江花园片区、蛤蟆井片区等棚户区改造稳步推进,观澜、班庄保障性安居工程和老商业局宿舍片区、南华新村片区等老旧小区改造工程全面启动。着力打通断头路、解决丁字路,小围寨大桥改扩建、西山大道建设、纬一路建设等工程全面推进,都独大道、都凯大道、毛尖大道中段(红牛快速干道)等建设加快,无障碍串联路网建设目标即将实现。纵深推进“整脏治乱”,对群众长期投诉胜利路、平桥北路、庆云宫等处的小吃夜市进行取缔,对影响市容的五街旧货市场,173、会云桥马路市场进行搬迁。
  
  都匀市始终坚持践行绿色发展理念,严守绿水青山就是金山银山生态发展底线,努力保护和建设山清水秀的绿色家园。
  
  为把第四届绿博会办成“国内一流水平、国际重要影响”的绿化盛会,都匀市紧扣组委会和省、州执委会的周密部署,秉持生态文明理念,坚持“绿水青山新画卷、生态文明新标杆”总体定位,举全市之力,聚万众之志,高效率推进建设,截至目前,56个展园已陆续进场施工,园区道路管网、主体建筑、桥梁、景观等工程建设加快,一个独具特色、令人神往的绿博园呼之欲出,并将成为中国绿博史上难得的鲜明标识。
  
  2019年,都匀市总揽全局、协调各方,突破重重困境,奋力克难而上,各项工作取得了阶段性胜利。2020年,都匀市将实现贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会目标,紧紧按照中央、省委、州委的部署要求,对工作超前谋划部署,全面聚焦“1224”工程,着力推进“六个都匀”建设,深入实施“六在都匀”行动,大力弘扬新时代“都匀精神”,奋力拼搏,全力以赴推动都匀经济社会实现新跨越,共同书写新时代都匀发展的新辉煌。
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