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匀货出山 直奔大湾——都匀市着力打造粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心样板

来源:黔南日报 作者:文勇 2019/11/5 8:27:57 
投稿邮箱:qnrx999@163.com 新闻热线: 0854-8221848 【字体:  
  一头是连绵起伏的绿水青山,一头是车水马龙的繁华都市。彼此之间相隔万水千山上千公里,因两条并肩穿越东西的贵广高速铁路和公路,把大山与大湾紧紧拥抱,实现了朝发夕至的“匀货出山、直奔大湾”全新景象。
  
  这是广州市黄埔区、广州经济开发区对口帮扶都匀市着力打造的粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心,也是决胜脱贫攻坚、全面同步小康的创新举措。
  
  抢抓机遇跻身大湾“菜篮子”
  
  2019年 2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确粤港澳大湾区战略定位及港澳广深四城定位,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  
  粤港澳大湾区,是由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门及肇庆九市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,是继美国纽约湾区和旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。2018年末,人口达7000余万,是极具消费潜力的区域大市场;在消费升级日益增长的当下,一方面是产销信息不畅造成低价伤农、缺货高价;另一方面则是消费者不再满足于吃饱,更追求吃好。于是,广东省提出粤港澳大湾区“菜篮子”建设,以“政府主导、企业主体、市场行为”模式,计划一年起步,两年见效,三年建成。
  
  广州市农业农村局、广州海关与香港特区政府食物及卫生局、香港特区政府食物环境卫生署食物安全中心共同建立了粤港澳大湾区“菜篮子”穗港联席议事协调、信息共享及通报机制,合作范围从粤港澳大湾区辐射到广州对口帮扶黔南、毕节等国内其他地区。
  
  2019年春节前夕,从广州市黄埔区到都匀市挂任市委常委、副市长金进了解到这个信息后,认为都匀是黔南州首府,年平均气温16.1℃,年平均降雨量1431毫米,年平均日照1087小时,无霜期289天,平均海拔997米,地貌以山地为主,非常适合发展生态农业,都匀经贵广高铁4小时可达广州,经厦蓉高速公路9小时可达广州,都匀绿色无公害农产品完全可以快速送上粤港澳大湾区市民餐桌,这也是帮助都匀农民尽快脱贫致富的新渠道。同时,都匀市近年来积极推进农业供给侧改革,围绕蔬菜、生态畜牧业、精品水果等十大主导产业,全面加快绿色无公害农产品基地建设;2019年,全市种植粮食32万亩,茶叶37.53万亩,蔬菜24万亩,水果6.4万亩;大力开展无公害农产品和绿色、有机食品认证,产地认定面积58万亩,蔬菜优质率99%以上,水稻优质率99%以上,水产品优质率98%以上。于是,金进积极向黔南州和都匀市主要领导汇报此事,并引起黔粤两地有关领导及相关部门高度重视。
  
  3月20日,广州市农业农村局调研组到都匀市进行调研,考察了广州新农人墨冲科技产业园、良亩现代高效农业示范园蔬菜种植基地、都匀市智慧农业信息中心等,充分肯定都匀在抓“菜篮子”工程取得的成绩和亮点,希望与黔南合作建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台,为粤港澳大湾区稳定提供优质绿色农产品,实现共建共赢的双格局。
  
  4月1日至3日,经广东省第一扶贫协作工作组黔南组牵线搭桥和协调,黔南州组成招商小分队,赴广州开展招商引资工作,都匀市政府与广州市农业局签约,确定在都匀设立粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送分中心,将黔南的绿色生态特色农产品供应至珠三角及粤港澳地区,助推“黔货出山、优品入黔”,实现优势互补、互利共赢。
  
  5月8日,黔南州和都匀市人民政府在墨冲镇良田坝蔬菜示范基地举行了粤港澳大湾区“菜篮子”产品黔南州(都匀)配送分中心建设启动仪式,标志着广州对口帮扶黔南东西部消费扶贫领域取得新进展。配送分中心建成后,将采取“1+3+N”运营模式,重点抓好500亩以上坝区生产,打造海关备案供港标准的农产品种植示范基地,构建完善产业体系、生产体系和营销体系,实现规模化、标准化、市场化、集约化、组织化,把粤港澳大湾区保供基地打造成为全国示范基地。
  
  5月9日,广州市召开粤港澳大湾区“菜篮子”建设启动大会。会议选定广东省云浮市、梅州市,湖南省永州市,黔南州都匀市作为分会场配送分中心建设动工仪式,都匀作为贵州省唯一的分会场。广州市与黔南(都匀)、毕节等全国34个地级城市的农业农村部门签署了城际合作联席会议框架协议,打造广覆盖的农产品流通网。
  
  8月27日至28日,粤港澳大湾区“菜篮子”建设工作交流会在广州举行。都匀市相关部门负责同志应邀赴广州参加粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台试运行启动暨生产基地认定名单信息发布会。
  
  经过多方协调努力,从来自全国的193家参展企业中筛选符合都匀实际的30余家企业进行对接洽谈,认真向参展企业和政府代表请教粤港澳大湾区“菜篮子”建设经验;同时,也向对方宣传都匀的区位地理、自然条件,产品资源等优势,邀请各企业到都匀进行考察,广东雪印、广州东升等多家企业都表示,有在外地新建生产基地的意愿,对到都匀投资很感兴趣。
  
  按照申报标准和程序等要求,黔南州农业农村局结合全州实际筛选上报生产基地名单,其中有墨冲镇良亩粤港澳大湾区“菜篮子”农产品保供基地、平浪镇凯口蔬菜基地和江洲毛尖菜基地等一批生产基地。
  
  都匀市抓紧时间对所具备申报条件的农产品生产基地的土壤、水质及农产品进行送省有关部门检测,同时申报港澳检验检疫海关备案,列入第二批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地名单。
  
  该信息服务平台于9月28日正式运营,广州配送中心作为整个“菜篮子”流通体系的指挥中心,于10月建成投用,黔南、毕节等配送分中心建设正稳步推进。凡是进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统的产品,无论供应港澳市场或者内地市场,均统一按照供港澳农产品的质量安全标准进行供应销售。作为外国农产品进入国内的一个通道,全国消费者都可在粤港澳大湾区“菜篮子”平台上“买全球、卖全球”。
  
  9月27日上午10时30分,都匀市组织了11辆满载农特产品的货车,从粤港澳大湾区“菜篮子”产品都匀配送分中心出发,沿着厦蓉高速公路,奔向1100多公里外的粤港澳大湾区。
  
  9月28日凌晨5时23分,11辆货车尽数到达粤港澳大湾区“菜篮子”广州配送中心商贸区,100多吨新鲜蔬菜很快分发到广州、香港、澳门等地,供市民挑选。
  
  曾经从广州到都匀,跨越山海,隔着万水千山。如今,因为交通的便利,乘着东西部协作广州黄埔区对口帮扶都匀的东风,两地山海相连,如今更因为菜篮子更加紧密地联系在一起。
  
  粤黔情深,山海同心。粤港澳大湾区菜篮子信息工程的正式启用,既丰富了粤港澳地区市民的“菜篮子”,又鼓足了都匀人民的“钱袋子”,加快了都匀决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“新步子”。
  
  9月28日下午,粤港澳大湾区“菜篮子”信息平台在广州正式启用。黔南州委常委、都匀市委书记王建忠表示,展贸会是向各地来宾、湾区群众展示黔南、展示都匀优质农产品的一次难得机会,负责展贸的同志将尽职尽责发挥好代言人作用,用心做好服务,全面做好宣传,细致做好解说,充分以展贸会为契机,将黔南、将都匀绿色农产品的各方面优势以特点推广出去。
  
  此次首批来自都匀、龙里的粤港澳大湾区“菜篮子”保供基地产品销往粤港澳大湾区,为进一步推动“匀货出山”搭建了桥梁,为都匀纵深推进农村产业革命,打好乡村振兴战略,团结带领都匀市人民决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会注入了强劲的新动能。
  
  龙头企业带动农户共同发展
  
  都匀市以墨冲良田坝区入手,引进贵州珠江源生态农业有限公司,通过发展坝区蔬菜产业,采取“龙头企业+合作社+基地+农户(贫困户)”等产业扶贫模式,用科技助力坝区农业产业结构调整,实现产业提质增效,带动农户脱贫增收,推动了坝区农业产业结构调整创新驱动发展,确保全市生产出优质、安全的绿色蔬菜产品9万吨供应目标市场,带动全市蔬菜规模化、标准化种植5万亩,产量45万吨,实现产值11 个亿元。
  
  都匀市不断拓展蔬菜产业的内涵与外延,设施设备向智慧农业现代化方向发展,新建园区水肥一体化全自动智能化灌溉系统建设;新建冷链物流配送中心;新建避雨大棚及配套园区辅助工程及绿化工程;蔬菜采后处理场建设;开展电子商务进社区平台建设,配套农产品质量溯源系统建设等;为都匀市打造蔬菜大产业奠定了坚实的基础。
  
  2019年,贵州省对农业产业结构进行了大幅度调整,强化了蔬菜等产业的扶贫作用;因此,蔬菜产业发展的科技支撑作用显得更加重要。珠江源公司通过在墨冲良田坝开展产业扶贫,蔬菜“321”高效种植模式技术攻关、试验、筛选和示范,采用接岔、间作、套作、复种等多种方式,配套高产栽培技术和绿色环保高效的新材料,实现管理、栽培技术、施肥、病虫害防治、销售“五统一”,以达到亩产3万元、2万元、1万元的产值,打造标准化、规模化、规范化的高效种植示范基地,基地引进蔬菜新品种12个进行试种,开展“321”高效种植新模式试验示范4项,组装集成黔南州蔬菜种植的“四新”技术,经专家验收鉴定后,选择出一批技术成熟、效益好、有推广价值的新品种、新模式、新技术和新材料在全州各地推广运用,成为黔南州蔬菜产业扶贫的“秘密武器”。
  
  珠江源公司还通过发展坝区蔬菜产业,采取“龙头企业+合作社+基地+农户+贫困户”的产业扶贫模式,大力发展蔬菜产业,在墨冲良亩建立蔬菜产业扶贫示范基地1000亩, 通过产业示范带动,解决了当地463户土地流转户及墨冲镇150户易地搬迁贫困户800余人的就近务工,人均全年可增加收入14000元,公司与贫困户实现“双赢”。其中,动员良亩基地15户建档立卡贫困户,以18亩土地入股合作社,每年分红2.7万元,户均分红1800元;积极带动良亩村贫困户和良亩村村集体经济发展。良亩村用产业发展资金16万元入股合作社发展蔬菜种植,带动贫困户34户106人增收,实现户均年分红423.53元,良亩村以产业发展资金4万元入股合作社,年分红3600元,用于贫困户临时救助和村公益事业。通过借助良田坝产业扶贫蔬菜基地的示范带动作用,带动了毛尖镇、平浪镇、匀东镇、小围寨办事处等周边乡镇发展规模绿色蔬菜种植20000余亩。所生产绿色蔬菜产品销往粤港澳大湾区等地市场,年收商品蔬菜5万吨,实现总产值8000万元,并通过能人引领、合作社示范,带动全市产业扶贫蔬菜种植面积22.02万亩,产量23.26万吨,实现产值6.1亿元;覆盖贫困户1350户,4055人,从而推动全市绿色蔬菜发展。
  
  打造成为全国示范基地和样板
  
  在粤港澳大湾区“菜篮子”建设启动之后,各地的“菜篮子”建设如火如荼,一批颇具规模、初显成效的农业示范园区应运而生,各地政府紧扣建设的要求和标准,迅速出台措施,开展一系列行之有效的活动,助力“菜篮子”建设。
  
  为探索各地在“菜篮子”建设中的成效和存在的问题,6月中下旬,在湖南永州日报社的倡导下,粤湘黔三省六市州党报组成联合采访小组,深入“菜篮子”建设现场以及粤港澳大湾区农贸市场、大型超市进行实地采访,报道各地对接大湾区“菜篮子”建设的做法和经验。
  
  广州市农业农村局有关负责人介绍,粤港澳大湾区“菜篮子”平台以“绿色食品”为质量发展方向,为市场提供生态环境更好、营养价值更高、品质更优良健康农产品,促进大湾区食用农产品供给质量安全标准和品质水平的提升,以“一个标准供市场、一个平台流通、一个体系监管质量安全”的运行模式,政府通过出台相关配套政策,为大湾区乃至内地消费者打造食得放心、买得欢心的“菜篮子”平台。
  
  粤港澳大湾区虽然人口众多,经济活跃,居民具有十分强劲的购买能力和消费能力,但是需要的却是高品质农副产品,并形成了比较稳定的消费习惯。例如,香港人偏爱有机叶类菜,而不喜瓜果类;广东人喜欢脆绿精瓜、蔬菜玉米和甜玉米等,而不是过去“土产”的那种老牌南瓜、茄子和玉米,这就需要我们始终瞄准大湾区消费者的需求变化和市场新趋势,不断培育和引进新品种,适应新变化,按照市场需求组织生产。
  
  黔南州围绕12个特色优势产业,整合各种要素,建立产业发展系统推进机制,围绕打造品牌、产品标准化建设,紧扣“调结构、提质量、增效益”主基调,以500亩以上坝区为主阵地,持续深化农村产业革命,加大种植业结构调整力度。同时,启动黔南农产品电商仓配港项目建设,加快仓储、分拣、加工、配送、检验、检疫、通关一体化,在广州设立黔南州优质农产品进入粤港澳大湾区中转站,打造粤港澳大湾区生态农产品产销对接平台,在都匀良亩大坝、河流大坝、江洲大坝,福泉牛场镇,长顺广顺镇等建立10余个供应大湾区的蔬菜基地。
  
  黔南州自对接大湾区建设以来,蔬菜种植规模不断扩大,目前,全州启动实施500亩以上坝区结构调整239个20.42万亩。仅以都匀市墨冲镇良亩村蔬菜产业园为例,目前年收商品蔬菜6000余吨,年总产值1500余万元,每年约有8个月的用工高峰期,每天需100余名工人同时做工,人均全年可增加收入14000元。通过产业扶贫,墨冲镇2016年完成两个贫困村出列,共实现脱贫231户800人。
  
  都匀市农业农村工作局蔬果站技术人员常驻基地,负责技术服务、新品种试种和展示、产品展销、人员培训等,他们坚持在田地里“摸爬滚打”,深受农户欢迎。
  
  黔南州贴心而管用的服务实践表明,政府及其相关部门的服务能够有所作为,也能有效解决实际问题,并在不断的探索中创新经验和做法。
  
  有了销路,在蔬菜基地里打工的当地群众,腰包也逐渐鼓了起来。家住都匀市墨冲镇良亩村的潘金云说:“现在,每个月能挣两千多元钱,虽然我们一直在种,也没有多少存货,因为都已经卖出去了。”
  
  下一步,黔南州都匀市配送分中心将重点抓好500亩以上坝区生产,打造海关备案供港标准的农产品种植示范基地,构建完善产业体系、生产体系和营销体系,实现规模化、标准化、市场化、集约化、组织化,力争把粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地打造成为全国示范基地和样板。
  
  粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设将于 2020年7月起全面运营,成为落实《粤港澳大湾区发展纲要规划》,加强粤港澳地区食品安全合作的重要举措,也是广州市、黔南州持续深化东西部扶贫协作,巩固协作成果、拓宽协作领域、丰富协作内涵的重要载体,更是黔南州融入粤港澳大湾区乃至全球大市场的重要通道。
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