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务实创新 着力打造黔南人大代表联络站(室)建设升级版

来源:黔南日报 作者:韦祖宏 2019/8/19 9:23:36 
投稿邮箱:qnrx999@163.com 新闻热线: 0854-8221848 【字体:  
  2019年以来,黔南州人大常委会紧紧围绕“全覆盖、规范化、制度化、常活动、重实效”总体思路,按照“七有”工作标准化建设要求,结合脱贫攻坚和自身实际,推进人大代表联络站(室)高标准建设、高质量管理,努力打造代表联络站室“升级版”。
  
  科学布局,优化整合资源。2018年,全州共有代表联络站室488个,2019年以来,通过调研分析,针对部分代表联络站(室)建设布局不够合理,工作开展不方便,活动组织有困难,接访接待群众不方便等情况,结合实际,按照便于开展活动,就近就地的原则对全州488个代表联络站(室)进行优化整合,重组后有代表联络站(室)422个。同时,将全国、省、州、县(市)、乡(镇)五级代表编组进站(室),力争做到全员进站(室)开展活动。
  
  勇于探索,创建专业代表联络站(室)。 我州部分县市结合实际,积极探索创立专业代表联络站(室),充分发挥了专业代表联络站(室)的职能作用。贵定县创立了企业家人大代表联络站、生态环境保护人大代表联络站、医疗卫生行业代表工作室、非公经济代表工作室等专业代表联络站(室)。其中企业家人大代表联络站还下设了8个企业家人大代表工作室,共编入州、县、镇三级企业家人大代表47名。尤其是聚焦生态环境保护,组织39名各级人大代表创建了生态环保联络站,建设8个月来,提出水污染等问题12个,已办结10件。特别是探索人大代表参与河长制工作监督正在试点中,有望取得一些成效。
  
  开拓创新,代表联络站(室)工作主题鲜明。在全州人大代表联络站(室)开展接待选民、学习培训、政策法规宣传、调研视察、述职评议、收集社情民意等活动已经常态化的基础上,要求县(市)指导各人大代表联络站要围绕全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大战略行动各确定主题,做到一乡(镇、街道)一特色,创造性开展站(室)主题活动。
  
  先行试点, 搭建网上代表联络站(室)。按照2018年贵州省人大常委会办公厅《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》要求,黔南州人大常委会办公室《2019年州人大代表工作要点》对网上联络站(室)推进工作进行了明确要求,按照要求,我州平塘县、惠水县等,积极试点开展网上人大代表联络站建设,并取得了一定成效。在试点成功的基础上,逐步推进黔南州网上人大代表联络站(室)建设,形成线上线下的有效联动,进一步密切同人民群众的联系。
  
  经过几年的不懈努力,这一工作取得了较好成效:
  
  代表联络站(室)成为代表提高履职能力的阵地。进站代表按照相关学习制度适时集中学习法律法规和党的方针政策,通过报刊、《公报》,以及政情通报,学习了解地方经济社会发展情况。通过学习进一步增强理论政策水平,提高政治站位,代表们相互交流履职经验,取长补短,促进履职作用的发挥。通过学习和交流,代表们政治立场更加坚定,理想信念更加巩固,示范带动作用进一步增强,工作开展“底气”更足,依法履职能力得到进一步提升,受到了广大人民群众和选民的好评。
  
  代表联络站(室)成为化解矛盾纠纷的场所。为充分发挥全州各级人大代表根植于基层的优势,从源头上预防和减少信访问题产生,促进全州社会和谐稳定。2019年4月,黔南州人大常委会办公室印发了《关于信访工作与代表工作有机结合助推矛盾纠纷化解的指导意见》的通知,以人大代表联络站(室)为阵地,要求进站入室的人大代表积极参加信访接访活动,宣传有关法律法规和政策,助推矛盾纠纷调解和信访问题处理;积极开展走访活动,加强联系群众,倾听人民呼声,了解收集反映社情民意和群众诉求,对矛盾纠纷排查化解和信访问题提出处理意见和建议;主动参与助推化解矛盾纠纷和处理信访问题,做到化早化小化结,实现息诉罢访。截至目前,全州人大代表联络站(室)共化解矛盾纠纷20320件次。
  
  代表联络站(室)成为脱贫攻坚和乡村振兴的桥头堡。人大代表联络站(室)扎根基层,是打通“最后一公里”,密切联系人民群众的重要载体,是脱贫攻坚战和乡村振兴战略的桥头堡。2018年以来,全州各级人大代表联络站(室)主动作为,不断创新,积极组织各级人大代表参与脱贫攻坚战,在脱贫攻坚领域涌现出一大批人大代表风采人物。继我州瓮安县、龙里县贫困县摘帽后,贵定县、惠水县相继通过第三方考核评估和国家抽检,为我州2020年与全国一道全面脱贫建成小康社会作出了重要贡献,同时开启百姓富、生态美的多彩贵州新未来谱写黔南新篇章。
  
  代表联络站(室)成为畅通民意的重要渠道。一是实现“零距离”沟通。人大代表通过在联络站(室)开展代表接待日活动,实现了代表与选民的“零距离”接触,最直接、最真实地了解选民关注的热点、难点、焦点问题,特别是选民反映强烈且有条件解决的问题。二是构建和谐融洽关系。了解选民对政府工作的建议和期待,为政府和选民之间的沟通打通了最后一公里,通过听取民声了解民情而达到集中民智的效果,同时,将收集民意进行分析甄别梳理,作为闭会期间代表建议的重要来源,交有关部门办理,对政府重点工作、中心工作和民生工作起到有效的推动作用。让选民与代表、代表与政府、政府与选民之间形成良性互动。截至目前,全州各人大代表联络站(室)共收集社情民意10257件次,为民解决实际问题7091件次。
  
  代表联络站(室)成为代表活动的有效载体。以代表联络站(室)为载体,各县市结合自身特点和地方特色,探索新思路、新办法,充分发挥代表联络站(室)沟通平台作用,促进代表的归属感、责任感,从而激发了履职热情,真正实现代表联系群众工作搞“活”起来、“动”起来,更好贴近群众、反映民生。如贵定县丰富开展了脱贫攻坚“春风行动”带头履职承诺、脱贫攻坚“五个一”活动、人大代表践行《新时代文明贵定“十不做、十当好”文明公约》、人大代表参与重点项目监督助推脱贫攻坚、人大代表“访民情,知民意,解民忧、化民怨”走访活动、人大聚焦脱贫攻坚·代表聚力同步小康、“决战脱贫攻坚·促进乡村振兴·代表在行动·带选民前行”主题活动。
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